俄罗斯联邦正在国家级 “诚实标志”追溯系统内，分阶段推进对肉类产品的强制性数字化标识管理。根据俄罗斯政府第 205 号决议，相关法规将于 2026 年率先覆盖熟制肉类产品和香肠制品，监管机构预计在后续阶段把这一要求进一步延伸到肉类半成品板块。

新的监管框架已经直接影响到大量预包装食品，其中肉类成分占比超过 60%。首轮纳入范围的包括即食和罐装肉制品，以及在传统零售渠道和电子商务平台销售的各类香肠制品。随着新规分阶段落地，凡是包装上未印有二维 Data Matrix 码的此类商品，其销售将被法律逐步禁止。

在顾客面前于门店内即时分装的散装称重商品、供 12 个月以下婴儿食用的专用婴幼儿食品，以及拟出口至欧亚经济联盟以外地区的商品，不适用于上述新规。

为了在俄罗斯市场持续合法经营，生产商和分销商从 2026 年起必须完成系统中的强制注册，并全面转向电子单证交换（EDI）。立法部门为企业调整业务流程设置了过渡期：

• 自 2027 年起，企业必须上报商品批次的流转信息，即实施基于批次的数量和品类追踪管理；

• 自 2028 年起，系统将进一步实施严格的单件级追溯管理，对每一件已标识商品进行独立跟踪。

对于违反标识规则或未加贴 Data Matrix 码的情况，俄罗斯将实施严厉的行政处罚，对法人主体的罚款最高可达 30 万卢布。同时，主管部门强调，数字化标识的引入并不意味着可以放松对现行《海关联盟技术法规 TR CU 021/2011〈食品安全〉》以及兽医信息系统 “水星”相关要求的严格遵守。

及早为从批次级到单件级追溯的过渡做好准备，将有助于中国出口商避免货物在海关环节出现滞留，并在不影响供货连续性的前提下，稳步扩大其产品在俄罗斯全国性连锁零售渠道中的陈列与销售。